De belofte van de eengemaakte markt versus de werkelijkheid: wat de gunningsdata werkelijk laten zien

De Europese eengemaakte markt is mede gebouwd op de belofte dat een leverancier in elke lidstaat overal in de unie kan meedingen naar overheidsopdrachten. De bekendgemaakte gunningsdata van TED (EU Tenders Electronic Daily — het officiële Europese publicatieblad voor aanbestedingen) vertellen een ingewikkelder verhaal. Over alle kopende landen met voldoende bekendgemaakte data gaat de overgrote meerderheid van de gerapporteerde contractgunningen naar binnenlandse leveranciers. Luxemburg is de meest uitgesproken uitzondering: van de 2.773 gunningen waarbij het land van de winnaar werd vermeld, gingen er 1.145 — maar liefst 41,3% — naar een buitenlandse leverancier. Geen enkel ander land in de dataset komt in de buurt. En de drukste grensoverschrijdende corridor in de gehele dataset is niet de meest voor de hand liggende: Polen dat inkoopt bij Hongarije, met 1.830 gerapporteerde gunningen — meer dan de corridor Ierland–VK (1.641) of de as Duitsland–Oostenrijk (1.070).

Voor aanbestedingsprofessionals en beleidsvolgers zijn deze patronen van belang. Ze laten zien waar de eengemaakte markt functioneert zoals bedoeld, waar geografie en taal nog steeds als barrières werken, en welke bilaterale relaties de grensoverschrijdende stromen domineren. De volledige corridortabel en de uitsplitsing per land zijn beschikbaar voor abonnees.